《行政法与行政诉讼法》 一、主要目标和主要内容： 《行政法与行政诉讼法》是全国高等学校法学专业核心课程之一，也是公安院校公安专业开设的基础必修课程。本课程既从法学专业的视角讲授行政法与行政诉讼法学理论的普遍性，也从部门行政法实践的维度探索行政法与行政诉讼法的“公安”特性。因此，课程十分注重理论与实践的结合，教学团队在教学过程中采用了大量公安基层行政执法中的典型和疑难案例。课程分为行政法基础理论、行政主体法、行政行为法、行政程序法和行政救济法五大板块。通过教学，一是提升学生对行政法与行政诉讼法知识框架的理解，二是培养学生认识和解决公安行政案件的执法能力；三是培育学生的法治信仰，树立依法行政的法治意识。 二、授课教师和授课对象： 授课教师：王莉、孟令战、李楠、龚浩、陈默 授课对象：治安管理、战术、侦查等专业的本科生 三、课程类型和学时学分： 课程类型：公安基础课 学时学分：54学时、3学分 四、教学方式（授课形式和考核方式）： 授课形式：本课程主要采用课堂讲授法、课堂讨论法、案例教学法等多样化的教学手段和方法，注重理论联系实际，突出应用性和公安特色。同时，在课堂讲授中注意理论与制度、制度与案例的紧密勾连，使学生能够全方位地了解、认识和掌握该课程。在案例教学中，注重案件场景的再现，发挥学生的主观能动性与参与积极性。 考核方式：闭卷考试。讲授和自学部分采取作业记分和试卷考试等形式进行，实训部分采取单项技能和综合技能考核等形式进行。 五、教材与参考书目： 本课程选用教材： 马工程重点教材：应松年主编：《行政法与行政诉讼法学》（第二版），高等教育出版社2018年版。 参考书目： 一、教材类 （一）重点推荐 1.张正钊、胡锦光主编：《行政法与行政诉讼法》（第六版），中国人民大学出版社2015年版。 2.姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第七版），高等教育出版社、北京大学出版社2019年版。 （二）补充教材类 1.马怀德主编：《行政诉讼法学》，北京大学出版社2019年版。 2.翁岳生主编：《行政法》，中国法制出版社2002年版。 3.吴庚：《行政法之理论与实用》（第3版），三民书局，2004年版。 4.戚建刚：《行政法与行政诉讼法学入门笔记》，法律出版社2017年版。 （三）案例教学参考类 1.章志远：《行政法案例分析教程》，北京大学出版社2016年版。 2.高轩：《行政法与行政诉讼法学案例教程》，广州暨南大学出版社2019年版。 3.关保英编：《行政法与行政诉讼法：理论·实务·案例（第3版）》，中国政法大学出版社2018年版。 4.余凌云：《行政法案例分析和研究方法》（第二版），清华大学出版社2019年版。 二、必读法律、法规、规章和司法解释 1.《中华人民共和国行政处罚法》 2.《中华人民共和国治安管理处罚法》 3.《中华人民共和国行政许可法》 4.《中华人民共和国行政强制法》 5.《中华人民共和国行政复议法》 6.《中华人民共和国行政诉讼法》 7.《中华人民共和国国家赔偿法》 8.《中华人民共和国公务员法》 9.《中华人民共和国国务院组织法》 10.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 11.《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》 12.《公安机关办理行政案件程序规定》 三、课外拓展读物 （一）学科综述类 1.应松年主编：《当代中国行政法》（全八卷），人民出版社2018年版。 2.马怀德：《当代中国行政法的使命》，中国法制出版社2017年版。 3.[新西兰]塔格特著，金自宁译：《行政法的范围》，中国人民大学出版社2006年版。 （二）外国行政法学译著、研究及比较行政法研究类 1.藤田宇靖：《日本行政法入门》，杨桐译，中国法制出版社2012年版。 2.[英]L·赖维乐·布朗，[英]约翰·S·贝尔著，高秦伟，王锴译：《法国行政法》，中国人民大学出版社2009年版； 3.[英]威廉.韦德著，骆梅英等译：《行政法》，中国人民大学出版社2018年版； 4.[日]盐野宏著，杨建顺译：《行政法》，法律出版社1999年版； 5.[德]哈特穆特.毛雷尔著，高家伟译：《行政法学总论》，法律出版社2002年版； 6.[德]佛里德赫尔穆.胡芬著 莫光华译《行政诉讼法》，法律出版社2003年版； 7.龚祥瑞著：《比较宪法与行政法》，法律出版社2012年版； 8.王名扬著：《英国行政法、比较行政法》，北京大学出版社2016年版； 9.王名扬著：《法国行政法》，北京大学出版社2016年版； 10.王名扬著：《美国行政法》，北京大学出版社2016年版； 11.杨建顺著：《日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版； 12.胡建淼著：《比较行政法：20国行政法评述》，法律出版社1998年版； 13.张正钊、韩大元主编：《比较行政法》，中国人民大学出版社1998年版； 14.于安著：《德国行政法》，清华大学出版社1999年版； 15.黄学贤著：《比较行政法》，中国社会出版社2004年版； 16.南博方，杨建顺著，杨建顺译：《行政法》，商务印书馆2020年版。 （三）国内学者专著类 1.罗豪才主编：《现代行政法的平衡理论》（第1辑），北京大学出版社1997年版； 2.关保英著：《行政法的价值定位》，中国政法大学出版社1997年版； 3.孙笑侠著：《法律对行政的控制》，光明日报出版社2018年版； 4.叶必丰著：《行政法的人文精神》，湖北人民出版社1999年版； 5.余凌云：《行政法讲义》（第三版），清华大学出版社2019年版； 6.应松年、袁署宏主编：《走向法治政府》，法律出版社2001年版； 7.陈新民著：《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年版； 8.罗豪才主编：《现代行政法的平衡理论》（第2辑），北京大学出版社2003年版； 9.罗豪才主编：《现代行政法的发展趋势》，法律出版社2004年版； 10.杨海坤、章志远著：《中国行政法基本理论研究》，北京大学出版社2004年版； 11.袁曙宏、宋功德著，《统一公法学原论》，中国人民大学出版社2005年版； 12.叶必丰等著：《行政规范研究》，法律出版社2002年版； 13.赵鹏著：《风险社会的行政法回应：以健康、环境风险规制为中心》，中国法制出版社2018年版； 14.罗豪才等著：《软法与公共治理》，北京大学出版社2006年版； 15.成仲模主编：《行政法之一般法律原则》（一、二），三民书局1999年版； 16.周佑勇著：《行政法基本原则研究》，武汉大学出版社2005年版； 17.应松年、薛刚凌著：《行政组织法研究》，法律出版社2002年版； 18.黎军著：《行业组织的行政法问题研究》，北京大学出版社2002年版； 19.傅思明著：《新公务员法十讲》，人民出版社2019年版； 20.章志远著：《行政法总论》，北京大学出版社2014年版； 21.方世荣著：《论行政相对人》，中国政法大学出版社2000年版； 22.叶必丰著：《行政行为的效力研究》，中国人民大学出版社2002年版； 23.湛中乐著：《现代行政过程论》，北京大学出版社2005年版； 24.傅士成著：《行政强制研究》，法律出版社2001年版； 25.沈开举主编：《行政征收研究》，人民出版社2001年版； 26.杨小君著：《行政处罚研究》，法律出版社2002年版； 27.金伟峰主编：《中国行政强制法律制度》，法律出版社2003年版； 28.傅红伟著：《行政奖励研究》，北京：北京大学出版社2003年版； 29.应松年、杨解君著：《行政许可法的理论与制度解读》，北京大学出版社2004年版； 30.王克稳著：《经济行政法》，北京大学出版社2004年版； 31.莫于川著：《法治视野中的行政指导》，中国人民大学出版社2005年版； 32.宋雅芳著：《行政规划的法制化：理念与制度》，法律出版社2009年版； 33.余凌云著：《行政契约论》，中国人民大学出版社2006年版； 34.杨海坤、黄学贤著：《中国行政程序法典化：从比较法角度研究》，法律出版社1999年版； 35.应松年主编：《行政程序法立法研究》，中国法制出版社2001年版； 36.章剑生著：《行政程序法基本理论》，法律出版社2003年版； 37.姜明安著：《行政程序研究》，北京大学出版社2006年版； 38.林莉红主编：《中国行政救济理论与实务》，武汉大学出版社1998年版； 39.胡建淼、朱新力主编：《行政违法问题探究》，法律出版社2000年版； 40.杨小君主编：《我国行政复议制度研究》，法律出版社2002年版； 41.周汉华主编：《行政复议司法化：理论、实践与改革》，北京大学出版社2005年版； 42.马怀德主编：《行政诉讼原理》，中国政法大学出版社2003年版； 43.江必新主编：《中国行政诉讼制度的完善》，法律出版社2006年版； 44.杨海坤，章志远：《行政诉讼法专题研究述评》，中国民主法制出版社2006年版； 45.张步洪、王万华著：《行政诉讼司法解释与判例述评》，中国法制出版社2000年版； 46.甘文著：《行政诉讼法司法解释之评论:理由、观点与问题》，中国法制出版社2000年版； 47.张步洪著：《行政诉讼程序规范与判例创新》，人民法院出版社2001年版； 48.孔祥俊著：《法律规范冲突的选择适用与漏洞填补》，人民法院出版社2004年版； 49.马怀德著：《国家赔偿法问题研究》，法律出版社2006年版； 50.马怀德主编：《完善国家赔偿立法基本问题研究》，北京大学出版社2008年版； 51.江必新等著：《国家赔偿法理论与实务》，中国社会科学出版社2010年版； 52.王太高著：《行政补偿制度研究》，北京大学出版社2005年版; 53.国家法官学院案例开发研究中心编：《中国法院2019年度案例汇编:行政纠纷》，中国法制出版社2019年版。 四、专题网站 1.北大公法法网;北京大学宪法与行政法研究中心创办，http://www.publiclaw.cn 2.中国宪政网;中国人民大学宪政与行政法治研究中心创办，http://www.calaw.cn 3.中国公法网;浙江大学公法与比较法研究所创办，http://www.chinapublaw.com 4.法律教育网;司法考试的专业辅导网站，http://www.chinalawedu.com 5.中国法学网;中国社会科学院法学研究所创办，http://www.iolaw.org.cn/ 6.宪政中国;武汉大学法学院创办，http://www.ccwhu.com/